扛起山东经济半壁江山，为什么是“数字”？

发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。

习近平总书记指出，“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点”。

去年8月31日，山东高规格召开全省数字经济高质量发展工作会议，系统部署当前和未来一个时期数字经济发展的重大任务，引领数字经济进入新一轮大跨越大提升。

以数字经济新引擎为高质量发展培塑新动能，去年山东数字经济发展表现亮眼、势头强劲，全省总量规模站上更高台阶，数字经济扛起全省经济半壁江山。全年数字经济总量达到4.3万亿元，占GDP比重提升2个百分点、超过47%。

作为数字经济大省，山东今年将以数字变革新赛道引领形成经济发展新动能，力争数字经济总量占GDP比重达到49%左右、核心产业占比达到9.5%。

全面塑强数字经济高质量发展新优势，山东做对了什么?今后又将以怎样的创新举措加力赋能数字经济?

在实施数字经济战略上抢新机

当前，数字技术日益融入经济社会发展各领域，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。网络购物、移动支付、云服务、智能车间等新业态新模式竞相涌现，不断培育新的经济增长点。

从我国来看，今年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。其中，“深入推进数字经济创新发展”就作为重点部署方向被提及。从2012年到2023年，我国数字经济规模从11万亿元增长到56.1万亿元，占GDP比重由21.6%提升至44%，成为稳增长促转型的重要引擎。数字经济成为潜在的新增长动力，在实施数字经济战略上抢新机是大势所趋。

从山东发展数字经济的实践看，足见重视程度之高。比如，“顶格”推进的工作体系。省委主要领导担任新一代信息技术产业链“链长”，省政府主要领导多次主持召开会议研究推进重点工作，省人大加快启动数字经济立法进程，省政协把数字经济作为参政议政重要领域。再比如，有力跟进的政策支撑。省委省政府制定出台《关于加快数字经济高质量发展的意见》《关于加快实施“十大工程”推动新一代信息技术产业高质量发展的指导意见》。与此同时，省级层面还启动设立100亿元专项基金，组建重点项目库。

数字经济发展的成效如何?企业最有发言权。数据显示，海尔大型家用电器品牌零售量、歌尔虚拟现实高端头显市场份额均居全球第一，海信电视、浪潮服务器市场占有率均居全国第一、全球第二。全省规上工业企业数字化转型覆盖率达到87.3%，产业数字化指数、制造业数字化转型指数均居国内前茅。中小企业特色产业集群工业互联网应用普及率达到50%。

亮点远不止于此。全省数字产业全线扩量提质，增速位居全国前列，全年信息技术产业营收突破2万亿元。工业互联网平台力拔头筹，国家级平台数量全国第一，省级以上平台累计接入工业设备超1000万台，服务全国企业300余万家。数据要素充分释放乘数效应，数据资源指数位居全国首位。数字新基建加快推进，累计开通5G基站20.2万个、确定性网络11800公里……

值得注意的是，山东数字技术创新正加速突破，一批“卡脖子”技术取得重大成果。比如，聚焦空天信息、半导体材料、虚拟现实等关键领域，建设10家省重点实验室，新建84家软件工程技术中心。北斗综合应用重大专项通过国家验收，“博强3060”风电安装船成功交付，数字孪生科研试验船“海豚1号”完成首航，为锻造国之重器展现了山东担当。

数字经济在增进民生福祉、提高生活品质方面也发挥着重要作用。当前，山东数字生活全景图日益丰富多彩，数字城市竞争力百强数量全国领先。“无证明之省”建设全领域推进，全省政务服务事项网上可办率达90%以上。赛迪顾问发布《2023中国数字城市竞争力研究报告》，济南、青岛等15市入选数字城市竞争力百强，数量居全国第一。

数字济南建设图景愈加明晰

发展数字经济，就不得不提到济南。作为山东数字强省建设的核心阵地，济南具有全省一流的人才和科研资源，数字产业基础扎实。

数字济南建设，起步较早。2022年9月，济南市委、市政府高规格召开数字济南建设推进大会，统筹数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体推进，数字济南建设全面铺开。

济南抢下数字经济先手棋，加强顶层布局，形成了数字济南建设“1+4+N”工作体系。“1”即制定加快数字济南建设的意见，打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市;“4”即聚焦数字机关、数字政府、数字社会、数字经济四个核心领域;“N”即打造一系列开放式应用场景体系。

如今，伴随各项措施的落地实施，数字先锋城市的图景愈加明晰。济南已跻身数字生态总指数全国10强，智能算力规模升至全国第7位，数字经济发展水平位居全国城市第6位。2023年，全市数字经济核心产业规模达到6559亿元，数字经济核心产业规模及增加值占比，均居全省前列，形成了以浪潮集团、高速信息、中孚信息、山大地纬、华天软件等一批重点企业为引领、2000多家优秀企业集聚的产业集群。其中，软件业务收入达到5315亿元。

在加速布局新型信息基础设施方面，济南统筹推进千兆光纤、5G、数据中心、未来网络等协同发展。累计建设5G基站4.7万处，5G分流比、宽带用户下载速率均居全省首位。全市算力规模达1900P，居全省首位;国家超级计算济南中心构建的验证性计算集群在10节点研究型榜单登顶夺冠。

加快促进数字经济和实体经济深度融合，济南还有不少创新之举。比如，深入实施“工赋泉城”行动，率先启动企业数字化转型免费诊断服务，率先出台两化融合贯标分级奖励政策，着力破解企业数字化转型中遇到的困难和问题。

全省数字经济高质量发展工作会议对济南提出了“建强数字经济发展引领区”的新定位新要求。今年是数字济南建设“全面提升年”，济南提出，加快数字技术向各行业渗透扩散、与各领域深度融合，推动经济社会发展全方位数字化转型。其中包括，纵深推进数字机关建设，力争全市上网运行机关事项超过7000项。打造便捷惠民数字政府，推动公安、应急、生态、交通等重点领域“一脑统管”。巩固塑造数字经济优势，软件业务收入达到5700亿元以上。打造全市统一的社会治理数字化平台，累计建成智慧社区400个、数字村庄2000个。

在全省发挥引领示范作用，未来，数字济南建设有着更高的落地目标。到2025年，全市数字经济核心产业规模达到8000亿元，数字经济规模占GDP比重达到52%以上(全省预计达到50%以上);推进不少于1000家规模以上工业企业数字化转型;建设5G基站6万个以上，算力规模突破3000P，确定性网络服务实现重点区域全覆盖。

全省谋划开展“创新攻坚年”行动

实践证明，数字经济是山东实现高质量发展的崭新赛道和关键增量。抢抓新一轮发展竞争的历史性机遇，山东将有怎样的“大动作”?

今年，山东谋划开展数字经济“创新攻坚年”行动，优化发展生态，加快100亿元数字经济基金落地，增强集成电路等政策奖补力度，力争数字经济总量占GDP比重达到49%左右、核心产业占比达到9.5%、规上工业企业数字化转型覆盖率达到90%左右。

数字产业是数字经济发展的基石底座。山东将深入推进核心产业倍增行动，依托重点企业、重大项目、重要场景示范带动，持续提升数字终端、先进计算等优势产业总量规模，巩固扩大集成电路、高端软件、能源电子等重点产业基础优势，布局抢占元宇宙、空天信息等新兴产业赛道，确保信息技术产业营收保持10%以上增速。

与此同时，在增强产业韧性方面，着力提高自主创新效能，强化智能家电、虚拟现实等国家重大创新平台引领作用，在关键节点再布局建设一批省级制造业创新中心等平台载体;年内开展20项以上省科技创新重大项目。深度参与以自主可控芯片、操作系统为核心的国产生态建设和基于RISC-Ⅴ等开源技术的项目开发。

在推进数实融合方面，持续开展云行齐鲁、工赋山东等行动，系统开展工业企业负责人数字化转型培训，推动全省规上工业企业数字化转型普及提升。高标准建成国家中小企业数字化转型促进中心，全年服务中小企业突破1万家。新培育50家省级以上工业互联网平台、30家以上产业大脑。

数字经济的更好发展，离不开数字基础设施的支撑。以5G、千兆光网、算力中心等为代表的数字基础设施是数字经济高质量发展的重要承载底座。山东提出，将以更高标准完善数字设施，力争在用标准机架数达到40万个左右，智能算力占比达到30%左右，推动5G基站部署总量突破24万个，千兆网络用户数达到1400万左右。

乘“数”而上，抢占数字经济新赛道、逐浪数字经济新蓝海，山东正搭乘数字经济发展的快车，用数字赋能千行百业精彩蝶变。（济南日报 文/范俐鑫 图/张一）